攜號換網不簡單：收不到驗證碼、還可能換手機

  ICCSZ訊 “你對一家公司不滿意了，帶著你的號選擇另外一家為你提供服務?！眲倓偨Y束的全國兩會期間，工信部部長苗圩在“部長通道”上透露，今年年底前將在全國實行攜號轉網。

  在大量用戶都感覺自己被手機號碼“綁架”的今天，消息一出，點贊一片，網友直呼“自由轉網就是把選擇權交給用戶，誰的服務好就選誰！”

  不過也有謹慎的消費者表示，就怕運營商“套路多”，假如他們?yōu)榇嗽鲈O條件，恐怕用戶要想成功辦理該業(yè)務依然會有難度。

  事實上，此前攜號轉網在國內5個省市已經開展過4~8年左右的試點，但從《每日經濟新聞》記者的調查來看，該項業(yè)務并沒有達到市場的預期，比如：寬帶綁定不能轉、親情號碼不能轉、存費送費活動期間不能轉……

  類似的運營商為攜號轉網業(yè)務設置附加條件的做法，確實遭到不少用戶吐槽。實際上，還不只是辦理業(yè)務需要滿足一定條件，即便在轉出過程以及轉出成功之后，也可能會遇到這樣那樣的問題。

  用戶體驗：辦理轉網條件多門檻高

  攜號轉網，即用戶可以在不改動手機號的情況下，隨意轉到三大運營商中的任何一家。這項政策自2010年11月起在天津、海南展開試點，2014年9月第二批試點又開始在江西、湖北、云南落地。不過這也意味著，目前國內只有這5個省市才可以辦理攜號轉網業(yè)務。

  那么，用戶如果需要辦理這項業(yè)務，需要具備哪些條件呢？

  早在2014年，工信部發(fā)布的《移動電話用戶號碼攜帶試驗管理辦法》（以下簡稱《辦法》）即明確了相關申請條件，包括號段須為批準攜帶的號段，實名制登記，無號碼掛失、停機，無欠費以及兩次號碼攜帶時間間隔至少為120天等。

  但在咨詢5省市相關運營商時，《每日經濟新聞》記者發(fā)現，除工信部規(guī)定的條件外，運營商還設置了一些額外條件，其中最主要的就是攜轉號碼不能參與任何合約活動或綁定業(yè)務。

  具體來看，這一“活動”或“業(yè)務”的內涵可謂包羅萬象——比如湖北省對此的解釋是包括寬帶綁定、吉祥號段、省內攜號等；云南則指的是包括家庭業(yè)務、集團業(yè)務、主副卡業(yè)務、多人保底送寬帶、號隨我行、購機活動等；海南包括親情網、集團號等……換言之，只要參加了這些活動，就不能辦理攜轉業(yè)務。

  那么這些所謂的合約活動是否可以提前解約呢？

  天津的一位移動用戶由于參加了“預存30送90元話費”活動和“38元享受58元套餐”贈送活動而不能辦理攜轉。他對《每日經濟新聞》記者說：“客服告訴我，贈送活動可以通過10086人工服務即時取消，但是返話費活動如提前解約需支付違約金?；顒臃桨浮⑥k理時間不同，違約金也不同?！?

  而在湖北省，《每日經濟新聞》記者輾轉聯系上武漢市漢陽區(qū)唯一一家可以辦理攜轉業(yè)務的移動營業(yè)廳，該營業(yè)廳工作人員卻表示：“目前我們已經取消了違約賠付的流程，現在只能等到到期后才可以辦理攜轉?！?

  此外，云南某運營商客服人員也明確表示，合約活動不能提前解約。

  但在工信部頒布的《辦法》里只規(guī)定，“申請人與攜出方簽訂有在網約定期限限制的協議的，申請人應當事先與攜出方解除在網約定期限限制”，在不少人看來，運營商規(guī)定只有合約到期才可以辦理，實際上就是一種變相阻礙。

  海南聯通的申請條件似乎更能說明問題。除工信部規(guī)定的條件外，“一號多轉，即用戶號碼已在其他運營商公司申請?zhí)柎a攜帶業(yè)務”“攜出方網絡故障導致無法受理申請”都屬于其額外添加的條件。

  服務瑕疵：辦理轉出期間用號恐受影響

  具備攜轉資格已經如此不易了，辦理過程中會不會又遇到什么問題呢？

  《每日經濟新聞》記者在查詢資料時發(fā)現，一位轉網成功的用戶表示，在辦理轉出的過程中4G網絡會降為2G，在這期間手機無法正常使用。

  記者針對此問題咨詢了5省市客服，除云南移動客服表示轉出期間確實有可能會影響號碼的正常使用外，海南聯通客服明確告知攜出不會降為2/3G網絡，其他省市的移動客服則表示沒有接到相關通知。

  在辦理時間上，則會根據是否存在待取消的業(yè)務而有不同。如果該號碼符合攜轉條件，則可攜帶相關證件直接到攜入方指定營業(yè)廳辦理；但假如該號碼存在合約活動、綁定業(yè)務等，則需先到自辦營業(yè)廳取消，而有些業(yè)務取消后次月才可生效，這樣就需要次月再去營業(yè)廳辦理攜轉。

  不僅如此，如果轉出前號碼還有未用完的話費，也需要用戶到攜出方的自辦營業(yè)廳辦理退費。

  “像離我家比較近的自辦營業(yè)廳只有兩個工位，凡是涉及大量用戶的活動，基本都要排隊一兩個小時?！鄙鲜鎏旖蛞苿佑脩籼寡?，如果跑一兩趟還不能保證可以順利辦完、又不是特別急需的話，應該不會專程去辦。

  潛在風險：轉出過渡期或收不到驗證碼

  轉出前有條件限制，轉出中過程繁瑣，轉出后能不能用著滿意？

  上述武漢漢陽區(qū)營業(yè)廳工作人員提醒《每日經濟新聞》記者，“轉網有風險，攜出需謹慎”?！稗D出后一是短信或驗證碼可能會收不到；二是繳費比較麻煩，要去攜入方的營業(yè)廳或官網繳費?！?

  “轉出后要再想攜回要120天后才行，并且你的信用度、網齡就都沒有了?！彼f，另外，如果手機制式不支持可能還需要換手機，比如用戶的手機只支持移動4G，轉到電信就需要更換手機。

  事實上，除湖北外，其余4省市客服均告訴記者，轉出成功后可能會出現短信或驗證碼收不到、無法使用第三方平臺軟件交話費這兩類問題。如江西省移動客服明確表示，轉出后會有一個15~20天的過渡期，過渡期內確實可能存在這兩種情況，之后就可以正常使用了。

  在上述天津移動用戶看來：“過程繁瑣暫且不說，首先不能影響功能，短信或驗證碼收不到已經是功能級障礙了，如果有人不知道這個bug（缺陷），導致很多賬號無法登陸，還是挺坑的。而無法用第三方支付工具交話費，也就意味著喪失了很多話費優(yōu)惠?！?

  記者注意到，近日工信部在《關于2019年信息通信行業(yè)行風建設暨糾風工作的指導意見》中提到：深化攜號轉網業(yè)務規(guī)范辦理，不得擅自增設辦理條件、人為設置障礙，不得利用攜號轉網實施惡性競爭行為。

  李克強總理也在3月15日的記者會上強調，運營商必須做到可以攜號轉網，倒逼清理不明不白的套餐，改善企業(yè)服務。想必這都會對運營商有一定的震懾作用。

  每經記者 張蕊    每經編輯 陳旭 李凈翰